Le territoire
Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays du Gévaudan Lozère est situé à l’Ouest du Département de la Lozère, en Région Occitanie, au sud du Massif Central. Situé à 1h30 de Montpellier et de Clermont-Ferrand, ce territoire est traversé du nord au sud par l’autoroute A75, véritable « colonne vertébrale » du territoire, et par la route nationale 88 (axe Lyon-Toulouse).
Il est composé de 4 Communautés de communes (soit 64 communes) :
- Communauté de communes des Terres d’Apcher Margeride Aubrac,
- Communauté de communes des Hautes Terres de l’Aubrac,
- Communauté de communes du Gévaudan
- Communauté de communes Aubrac Lot Causses Tarn.
Les 23 communes les plus à l’ouest sont dans le périmètre du PNR Aubrac.
Constitué d’un maillage de petites villes et de bourgs centre, le territoire se structure autour de trois bassins de vie : Saint-Chély-d’Apcher, Marvejols et La Canourgue – Chanac, tous trois reliés par l’autoroute A75 qui constitue l’épine dorsale du territoire (le territoire compte deux lignes de voies ferrées). Huit communes assurent un rôle de communes bourg centre et trois autres collectivités assurent également des fonctions de centralité, il s’agit des pôles secondaires.
Le PETR en quelques chiffres :
- Le PETR compte 33 358 habitants, Soit 43 % de la population totale de la Lozère (le Département compte 76 604 habitants);
- Depuis 2008, l’évolution de la population est en baisse avec 362 habitants en moins. Ce constat est lié à un solde naturel négatif non compensé par le solde migratoire.
- 33 % des habitants ont plus de 60 ans (en 2019) : vieillissement de la population
- Ménages : 48.7% de couples sans enfant, 39.5% de couples avec enfant(s), 11.7% de familles monoparentales (en 2019).
- Un cadre de vie de qualité mais une dégradation des paysages et de l’environnement engendrant une perte d’attractivité
- Une politique d’accueil qui porte ses fruits : le PETR est aujourd’hui considéré comme une porte d’entrée pour les nouveaux arrivants. Un réseau de partenaires (Lozère Nouvelle Vie) qui propose un accompagnement complet sur les projets de vie et professionnel.
- 24274 logements en 2019 : 61.4% de résidences principales, 24.9% de résidences secondaires et logements occasionnels et 13.7% de logements vacants. L’augmentation des résidences secondaires et des logements vacants (38.5 % du parc de logements) génère une pression sur le marché du logement malgré la baisse de la population.
Un territoire ayant un passé et un patrimoine industriel :
Source BASIAS « Pollution des sols, SIS et anciens sites industriels » : 155 sites mentionnés dont 32 activités mentionnées comme étant arrêtées et 123 dont le statut est indéterminé.
Source Cartofriches : 4 recensées en données locales et 10 en données nationales.
L’ambition du territoire
En référence aux principaux objectifs de l’élaboration du SCoT :
- Avoir une vision d’ensemble du territoire pour préparer collectivement l’avenir pour favoriser un développement équilibré du territoire, développer / soutenir son attractivité et préserver ses spécificités
- Faire des choix à l’échelle pertinente des bassins de vie
- Harmoniser les projets communs
- Partager les connaissances et mutualiser les ressources SCoT Intégrateur
- Eviter le principe d’urbanisation limitée
- Une opportunité pour travailler ensemble sur la territorialisation du ZAN = Favoriser le dialogue territorial
- Apporter des réponses et des solutions concrètes aux territoires pour les accompagner sur le ZAN
- Anticiper, Ne pas subir pour renforcer le territoire
Les enjeux et les problématiques
- Renforcer l’attractivité démographique et économique du territoire.
- Favoriser la transmission/reprise des entreprises et le renouvellement de la population active
- Maintenir des bourgs centres dynamiques et une offre de services de proximité à la population
- Diversifier et adapter l’offre de logements
- Garantir l’accès aux soins et le renouvellement de l’offre de santé
- Favoriser l’inclusion sociale des personnes les plus fragiles
- Renforcer l’accessibilité du territoire et les mobilités internes
- Préserver le cadre de vie et les ressources naturelles
- Veiller à un usage concerté et raisonné du foncier
- Adapter le territoire à la transition énergétique et écologique
Objectifs et résultats attendus dans le cadre de l’AMI
- Identification des friches / du potentiel de réinvestissement en vue d’atteindre les objectifs fixés par la loi « Climat et Résilience ».
- Sensibiliser / accompagner les acteurs du territoire pour changer les pratiques d’aménagement dans un milieu rural où les friches sont souvent oubliées ou inconnues (elles sont vues comme une problématique urbaine).
- Accompagner en amont, les collectivités, notamment les plus petites en manque d’ingénierie, pour faciliter l’opérationnel.